Нормативная база ГНБ: пробелы в изысканиях и сметном нормировании | Нефтегазовая промышленность
- Подробности
Актуальные законы — один из залогов успешного развития любой отрасли. Неслучайно работа по совершенствованию регламентирующих документов стала одним из главных направлений для МАС ГНБ (Международной ассоциации горизонтального направленного бурения). За время её существования совместными усилиями удалось преодолеть нормативный вакуум.
Однако жизнь не стоит на месте, появляются новые вызовы, требующие регулирования. Поэтому неудивительно, что вопросы о состоянии нормативной базы вновь оказались в центре внимания на ХХV конференции МАС ГНБ.
Влияние неопределённости класса опасности шлама на экономику проектовДоклад заместителя исполнительного директора МАС ГНБ Руслана Аминова был посвящён инженерно-геологическим изысканиям. Их важность сложно переоценить, именно на этом этапе добываются ключевые данные для последующих проектирования и выполнения работ. Однако на сегодня здесь существует пробел: инженеры не знают, будет ли строящийся трубопровод пересекать грунты с содержанием опасных и вредных веществ.
Почему это важно? Согласно требованиям российского законодательства, подрядчик ГНБ обязан утилизировать образовавшиеся отходы. И здесь есть очень важный нюанс.
«Сам буровой раствор имеет пятый класс опасности, то есть он практически безвреден для окружающей среды. Но если пересекаем грунты с содержанием вредных веществ, то класс опасности может снизиться. Однако, исходя из проектной документации, подрядчики не обладают этой информацией. В своде правил есть оговорка, что при отсутствии таких данных автоматически принимается, что отходы пятого класса опасности. Но её никто не использует.
Производитель работ может провести дополнительные изыскания, но это будет за свой счёт. Возникает порочный круг: нормативы не обязывают, заказчик не включает эти исследования в программу, и проектировщик, чтобы обезопасить себя, закладывает класс по самому жёсткому сценарию. То есть все выполнили свою работу, но на выходе получился ущербный проект, потому что мы не знаем, какие будут отходы и как их утилизировать», — рассказал Руслан Аминов.
При этом разница между пятым и четвёртым классом существенная. Если в первом случае буровая компания может утилизировать шлам самостоятельно, то во втором требуется специальная лицензия на его транспортировку и переработку.
«То есть сами подрядчики ничего с этими отходами сделать не могут. Если вывозить, то куда? Это должен быть полигон, принимающий четвёртый класс опасности. А он может находиться в 100 километрах. Средняя стоимость утилизации в таком случае составляет 4000 рублей за м3. Эти расходы могут превысить стоимость самого горизонтально направленного бурения. Естественно, такой проект кладут на полку. Всё это — недополученная прибыль для подрядчиков», — констатировал заместитель исполнительного директора МАС ГНБ.
Предложения по регламентации изысканий и утилизации буровых отходовВ связи с этим Руслан Аминов предложил создать рабочую группу при ассоциации, которая займётся созданием отраслевого пакета для изыскателей по проведению инженерно-геологических изысканий, в том числе по определению опасных элементов в грунтах. Ожидается, что в него войдут типовые техническое задание, программа ИГИ, раздел отчёта и формулировки для экспертизы.
Для этого предстоит подсчитать, во сколько обойдутся дополнительные исследования керна.
Даже после того, как удастся доказать, что шлам относится к пятому классу опасности, остаётся вопрос, что с ним делать дальше. В МАС ГНБ предлагают легитимизовать такой способ утилизации, как внесение в грунт.
«Подобные исследования проводились в США. Они показали, что распыление
от 25 до 120 тонн буровых отходов на один гектар поверхности не вредит окружающей среде. Бентонит — это глина, а доля полимерных добавок, даже если очень постараемся, не будет превышать 1%.
Притом, что все добавки, которые используются в ГНБ, экологически безопасные, а некоторые даже применяются в пищевой промышленности. Интерес есть, мне звонят представители всех заказчиков. Но все ждут, кто будет первым. Нужно начинать всем вместе, создать рабочую группу и провести такие испытания в России», — подчеркнул Руслан Аминов.
В МАС ГНБ предлагают привлечь к этой работе представителей «Газпрома», «Транснефти», крупных подрядчиков по горизонтальному направленному бурению, профильные научные и проектные организации.
Есть и другие белые пятна. Например, нет никакой методики определения количества шлама, которое получается на выходе. Подразумевается, что оно должно совпадать с количеством бурового раствора, однако надо учитывать ситуации, когда происходит его поглощение.
В ходе обсуждения прозвучало предложение разработать такую методику в рамках рабочей группы при МАС ГНБ. Специалисты ассоциации отмечают. что нужно учесть такие факторы, как инженерно-геологические условия, профили перехода, стадии расширения, параметры бурового раствора, возврата, рециркуляции, технологических потерь и непредсказуемого поглощения.